政策央行等出台23条金融举措,支持实体经济(附全文)

〖壹〗、央行等出台23条金融举措，全力支持实体经济 4月18日 ，中国人民银行 、国家外汇管理局联合印发了《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》（以下简称《通知》）
，旨在通过23条政策举措，为受困主体纾困
、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展提供强有力的金融支持。

〖贰〗 、对出租车司机
、网店店主、货车司机等灵活就业主体 ，金融机构可加大对其经营性贷款支持力度
，满足其生产经营需求 。畅通国民经济循环 发挥金融畅通国民经济循环作用：通过金融支持，促进产业链 、供应链稳定 ，保障国民经济循环畅通
。

〖叁〗
、中国人民银行、国家外汇管理局出台23条政策举措
，从支持受困主体纾困 、畅通国民经济循环
、促进外贸出口发展三个方面加强金融服务、加大支持实体经济力度。

巴曙松:应对疫情冲击金融政策的中国版本

〖壹〗 、巴曙松认为中国应对疫情冲击的金融政策强调针对性与有效性，通过精准支持中小微企业、客观管理信贷资产质量
、持续推进银行业保险业改革开放等措施 ，有力支持了经济复苏并提升了金融体系韧性 。

〖贰〗、金融危机中的中国金融政策一书的作者简介如下：作者身份：巴曙松
，是金融领域的资深专家和学者，现任国务院发展研究中心金融研究所副所长 ，并拥有博士生导师的头衔
。

〖叁〗 、商业银行数字化转型是应对市场变化
、技术挑战及疫情冲击的必然选取，其背景源于融资结构变化与数字金融竞争
，现状呈现技术投入加大与线上线下融合趋势，未来将通过差异化竞争重塑行业格局。

〖肆〗、国家出台政策支持新技术广泛应用 ，影响社会预期
，推动数字经济产业发展 。企业修复经营性现金流和供应链的内在需求加速数字技术应用：疫情对企业造成两波冲击，第一波是国内疫情导致停工停产和线下消费下降 ，第二波是国外疫情冲击全球产业链
，国内企业面临外部需求挑战
。

〖伍〗 、巴曙松在中国企业领袖年会上发表闭幕演讲，提出用金融转型服务和推动经济转型 ，具体观点如下：金融服务需转变支持模式从重资产到轻资产：传统金融服务主要支持重资产运营企业
，在经济转型期，大量创新型
、需调整及并购重组的企业出现 ，商业银行信贷业务因风险偏好自然退出
，此时最需金融业支持。

关于疫情期间的政策变动,国家是怎么处理的呢?

〖壹〗、金融政策支持疫情防控与经济恢复货币政策灵活调整 强调稳健货币政策需“更加注重灵活适度
”，释放贷款市场报价利率（LPR）改革潜力 ，降低企业融资成本 。设立3000亿元专项再贷款，定向支持疫情防控保供企业（如医疗物资生产 、物流等）
，确保资金快速精准投放
。

〖贰〗
、疫情期间国家主要采取了有效控制疫情、执行内外双循环政策 、推动高科技发展以及打破垄断等措施。具体如下：有效控制疫情，保障经济正增长疫情初期 ，中国政府通过严格的防控措施
，如封锁管理
、大规模核酸检测、健康码追踪等，迅速遏制了疫情蔓延 。

〖叁〗 、疫情期间针对执行工作强制执行的主要政策如下：发挥执行工作的服务保障作用各级人民法院立足统筹推进疫情防控和经济社会发展大局 ，利用“基本解决执行难”成果
，发挥“统一管理、指挥
、协调 ”机制作用，有序推进执行工作。

疫情期间金融助企纾困的政策

疫情期间金融助企纾困的政策包括多个方面和层次
。一方面 ，有针对特定地区的政策。例如
，在锦州市，政府通过召开新闻发布会 ，强调要发挥政策溢出效应
，精准落地金融助企政策，包括服务企业送政策、深入企业开展现场培训指导 ，以及对企业提出的困难和问题深入研究解决措施等 。另一方面，也有针对更广泛地区的政策
。

疫情期间纾困金融政策主要包括对法人银行机构的激励 、对困难企业的贴息
、引导金融系统减费让利、增加小微企业贷款 、支持疫情防控重点企业
、提供融资增信支持等多个方面。

上海临港发布的12条抗疫助企纾困政策涵盖抗击疫情、企业减负 、金融支持
、援企稳岗、优化服务五个方面
，预计新增投入财力资金近8000万元 。 具体政策举措如下：支持企业抗击疫情 对零售 、餐饮
、旅游、酒店等重点岗位从业人员按防疫要求定期开展核酸检测的费用，给予3个月全额补贴
。